全国范围内正在展开“全国卡拉OK内容管理服务系统”的安装工作近日展开,一旦有人点唱低俗、违禁歌曲,文化执法部门中央监控系统内的红灯立即自动闪烁报警。外界质疑推广安装该系统有垄断、敛财嫌疑。记者23日-24日采访了文化部全国卡拉OK内容管理服务系统建设办公室,相关负责人表示“‘敛财’之说无事实依据”。  

官方回应：

        该办公室工作人员回应称,这套系统由系统建设办公室自主研发,通过中国软件评测中心的权威鉴定。2009年1月以后系统建设全面推广。

        他表示,该系统安装后已经发挥了作用,今年11月下旬以来,重庆市文化市场行政执法总队在重庆一批卡拉OK场所发现《吹喇叭》、《爽》、《猪都笑了》等一批含有违反国务院《娱乐场所管理条例》规定内容的卡拉OK节目,采取了现场删除的措施,并分别下达了《责令整改通知书》。

        此前，重庆歌厅禁止点唱低俗歌曲的消息一经传出,立即引起网民反弹。重庆市文化广播电视局文化市场处处长温相勇说,推广系统的工作在重庆已经启动一年,按文化部统一要求,2010年阳光工程完成时,全国的KTV场所系统就将安装这个系统,这有点像卡拉OK版的“绿坝”。此外，一旦“卡拉OK内容管理服务系统”各省铺设完毕,广告、彩票等一系列子系统就能在全国顺利搭载。

　民间称其为“黑匣子”

　　重庆市文广局文化市场处处长温相勇21日说，“推广卡拉OK内容管理服务系统，实际上是由文化部、公安部、卫生部等多个部门共同发起‘阳光工程’的一部分”。按文化部统一要求，2010年阳光工程完成时，全国的KTV场所都将安装这个系统，这有点像卡拉OK版的“绿坝”。

　　河南省文化厅副巡视员王天虹说，去年我国决定开始征收歌曲版权费，为了准确计算卡拉OK场所歌曲的点唱次数，文化部推出了这个系统。

　　这个系统还能自动监控歌曲内容。由于功能强大，民间称其为“黑匣子”。将来这个监控系统建成后，国家、省、市三级文化行政主管部门都将联网。发现哪家卡拉OK场所有违禁歌曲，工作人员会随时通知该场所删除该歌曲。但不会处罚消费者。

　　“低俗歌曲”如何界定

　　“每个人心里都有个标准”

　　“禁唱”消息一出，网民质疑“低俗”歌曲如何界定。“既然有低俗违禁歌曲存在，为什么不直接删了?难道不点播，就不违规?

　　温相勇表示，对于具体的禁播歌曲，他也不清楚，具体的屏蔽方式和技术细节是由重庆天合世纪文化传媒公司（以下简称“天合公司”）决定。

　　重庆天合公司副总经理张威说，低俗歌曲主要包含两类：一类是涉及政治问题的，比如涉及国家主权、对外关系和民族宗教问题的歌曲，这次禁播的《猪都笑了》正是由于日本方面曾经提出过抗议；第二类是淫秽歌曲，比如《吹喇叭》。

　　“具体什么是低俗？我们现在也没有一个标准，但我相信每个人心里都有个标准”，张威说：“最简单地，我问你这首MTV适合不适合给你的孩子看？不适合就是低俗。”

　　进入系统的每首歌曲

　　都要有一个“身份证”

　　在确定哪些歌曲低俗之后，系统的主要过滤方法是人工添加禁播清单。张威说：“今后进入我们这个系统的每首歌曲，都有一个对应的独立编码，就相当于身份证，没有编码的，或者是被列入黑名单的，都不能获得播放授权。”

　　由天合公司开发的这套卡拉OK内容管理服务系统，实际上可以分为中央管理系统、数据传输系统、前置系统三部分。网民所关注的“报警”红灯，实际上指的是中央管理系统的指示灯。当位于KTV场所的前置系统未连入传输网络时，红灯即亮起。

　　系统可以监控每一首歌被点了几次

　　监控低俗歌曲，目前实际上是由节目编码验证实现的。由文化部文化市场发展中心派驻重庆天合公司的工作人员蔡怡说：“从技术上，现在还不够精细，但以后这个系统可以做到，解析画面判定是否违禁，对歌词方面也能实现内容分析。”

　　对这个系统，张威也不无自豪：“以后依靠这个系统，我们就可以监控歌厅里每一首歌被点了几次，甚至以后流行歌曲最真实的排行榜，我们都可以掌握。”

　　系统安装由文化部买单

　　但硬件改造成本需自负

　　虽然温相勇表示，这套系统由文化部统一买单，不会给经营者造成任何经济负担。但张威说，“系统安装成本分为两部分，一部分为软件安装完全免费；第二部分为硬件改造成本，这部分需要场所自行负担。”根据规定，所有娱乐场所都必须入网。

　　这套系统中引入的广告、彩票增值系统也引人瞩目。在屏幕的左上方，每隔2分钟会出现某品牌商标，停留时间约10秒钟，在切歌间隔也会出现一段10秒以内的全屏广告，另外在K歌过程中，屏幕上方有字幕广告滚过。

　　张威说，“接入我们这个系统的KTV场所，我们以每个包房每天2-3元的价格和他们分享广告收入。”目前重庆已签约插播业务的场所44家，包房1017个。

　　另外，张威对系统接入的“时时彩”系统也感到满意。他认为，彩票进入KTV，对于吸引有消费能力的中产阶级有很大好处。这款彩票每10分钟开奖一次，每天72期。

　　按照财政部的规定，彩票收入中的50%将作为奖金返还给彩民，35%作为公益金上交财政部，15%则分配给包括天合公司在内的销售环节。

　　真正的蛋糕在于版权费

　　一旦“卡拉OK内容管理服务系统”各省铺设完毕，广告、彩票等一系列子系统，就能在全国顺利搭载。

　　一位重庆文化系统人士认为，相对于增值业务，真正的蛋糕在于版权费，推行这个系统的动力和阻力也恰在此。系统推行后，将严格监控每个KTV终端，未来各个KTV场所将为此支付更多的版权费。

　　对此，张威进行了否定，“天合公司在地方确实也作为服务机构为音像集体管理协会收取版权费，但这是系统之外的业务，系统只是在数据统计上可能会有一些帮助，比如一首歌点了多少次。”

　　不但能监管内容

　　还能开拓卡拉OK场所收入

　　重庆高新区工商局的资料显示：重庆天合公司由北京天合文化有限公司出资51%控股。北京天合文化有限公司法人代表是杨广立，杨广立同时是文化部文化市场发展中心“全国卡拉OK内容管理服务系统”项目的负责人。目前这套系统也由文化部下属的文化市场发展中心推行。在全国每个省市目前都有该中心派出的“系统建设办公室”。在重庆，“系统建设办公室”与天合公司一体办公。

　　温相勇认为，这个系统不但能在内容上进行监管，而且能够开拓卡拉OK场所收入，缓解经营困难。

　　不过，重庆一位不愿透露姓名的老板说：“以后在这个系统的监控下，场所哪首歌被点了几次，你一天客人多少，都在别人的监控下，就像在你家安个摄像头，你愿意吗？”

网民及媒体反应：

     在那新闻频出的重庆，继“发红色短信”等新闻发生后，出现个“大唱红歌”的新闻本不奇怪。可在供民众大众消费消遣的卡拉OK场所安装所谓的“内容管理服务系统”，并一旦有人点唱低俗等违禁歌曲就立即报警，就有点匪夷所思了。

首先，这种模式是不是另种“钓鱼执法”的翻版?

既然是“禁止点唱违禁低俗歌曲”，那么为什么不从源头上解决，即从歌曲目录上进行彻底的删除。反而是浪费巨资去搞什么管理系统，搞什么监控报警之类的东西。这不是脱裤子放屁是什么？另外，这也有“钓鱼执法”之嫌。放着即省钱又省事的简单方法不用，反而用这很难掌控的监控报警方式，似乎有故意给民众设套设陷阱之嫌。这是不是类似于上海的钓鱼执法，故意让歌民们上钩然后以此大加罚款呢？

其次，怎么来鉴别所谓的低俗歌曲呢？

低俗与非低俗间很难用明确的字、词或曲调来鉴别。那个臭名昭著的“绿坝”就出现过将凡是黄色画面的东西，都当成黄色图片来鉴别，以至于将“加菲猫”都当成了黄色图片而进行大加砍杀的笑话。同样的道理，如果真的将情、爱、女之类的字词都当成低俗来鉴别，估计所有的歌曲都是低俗的了。如此，干脆就完全封了卡拉OK算了，何苦好搞这劳民伤财的闹剧呢。

最后，当人们连唱歌都噤若寒蝉的时候，那将是什么结果呢？

唱所谓的低俗歌曲就自动报警，我们想想会是个什么样的景象呢？因为没有明确的标准可以参考，而只能凭运气猜测，哪首歌曲是非低俗的，哪首歌曲是低俗的，想必任何人都会战战兢兢地去点歌。一不小心报警了，警察就来到你的面前……天啊，这是唱歌吗？还有心情唱歌吗？

到卡拉OK、KTV等场所唱歌，不过是民众的一种消遣活动。图的就是热闹高兴与打发时间而已，似乎没有任何政治味道吧！至于对其进行横加干涉吗？至于打着反低俗的旗号想干涉，是否也弄个贴谱的方式啊！譬如，在歌曲库中进行限制，甚至是在歌曲创作等源头上进行限制，那才是根本的解决办法。而这种拍脑门的方式，除了怀疑其另有目的外，其最终的结果必然是走“绿坝”的老路而已。我们拭目以待好了……  


延伸阅读：江德斌：K歌也要防钓鱼执法

作者:江德斌  来源：华商网-华商报  

   近日，重庆176家大型歌城已安装全国卡拉OK内容管理服务系统，一旦有人点唱低俗等违禁歌曲，文化执法部门中央监控系统内的红灯立即自动闪烁报警。(12月19日《重庆晚报》)  

     看来去K歌的朋友要小心了，别光顾着开心乱点歌唱。万一点到“低俗违禁”歌曲，就会被抓个现行。卡拉OK内容管理系统的功能如何，还有待时间检验，不知会不会出现“绿坝”将加菲猫误杀的笑话。不过，倒是有几个问题，值得提出来。

既然不允许在歌城点唱“低俗等违禁歌曲”，为何不直接从歌曲库里删除？现在却又在线监控消费者点唱内容，不免有“钓鱼执法”的嫌疑。消费者爱好千差万别，有人喜欢唱红歌，有人喜欢摇滚，也有人喜欢哼唱“低俗”小调。看来文化部门的用意并非将所有消费者拒之门外，只是想从中挑出爱唱“低俗违禁歌曲”的人，通过软件锁定证据，然后再加以处罚。这与上海查黑车的“钓鱼”手段雷同，只是“鱼钩”换成潜伏在百万歌库里的“违禁歌曲”。

至于哪些属于“低俗违禁歌曲”，是否也该给个明示？不能让消费者莫名其妙地上钩。去K歌是为了放松开心，作为普通消费者，有要求歌城公示消费准则、明明白白消费的权利。将某些歌曲划归“低俗违禁”类，是文化部门的意见，还是征求公众后得出的结论？也得给个话儿吧！不能就这样暗箱操作。

歌曲是一种娱乐文化，也是精神消费品。管制人们不去唱“低俗禁歌”，以前不也有过尝试吗？将通俗歌曲视为庸俗下流、靡靡之音，对唱“黄色小调”的人扣帽子，那个疯狂的岁月里人们只能唱红歌。

还好文化部门只监控歌城，下一步是否会监控入街、入户呢？到时候，在马路上唱歌的人也得小心了，随便哼哼也可能会犯错哦。那么，民间情歌也该消亡了，那些露骨的歌词如果不“低俗”，还会有啥子是“低俗”的呢！