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6月11日,国家图书馆组建了“国家图书馆国情咨询顾问委员会”和“国家图书馆国情咨询专家委员会”,并分别举行了第一次会议。国家图书馆馆长周和平分别向国情咨询顾问和专家颁发了聘书,以更好地担负起国家图书馆为中央和国家领导机关立法决策提供文献支持保障的重要职能。
作为国家立法决策的文献信息保障基地,国家图书馆开展立法决策服务已有60多年的历史,多次承担并完成党和国家领导人、中央国家领导机关和全国人民代表大会、政协全国委员会委托的立法决策服务任务。
目前,世界各国在政治事务,尤其是法制建设过程中,借助图书馆的立法决策服务已成为一个发展趋势,许多国家建立起了以图书馆丰富的信息资源为基础,由图书馆专业信息服务专家为主体的立法决策服务机制。一些发达国家的图书馆在为政府立法决策服务方面已经做了大量有益的探索,图书馆的立法决策服务已经成为一些国家政府决策的一个重要程序。目前,国家图书馆拥有的硕士及以上学历人员已占其人员总数的30%,具有高级职称的咨询馆员200余人,可以保障服务对象获取文献信息的各种需求。近年来,国家图书馆立法决策服务工作呈现快速发展态势,在国家法制建设和政策制订中,发挥着日益重要的作用。
国家图书馆国情咨询顾问委员会聘请长期在党政军领导机关工作,具有较高政策理论素养的领导同志,围绕国家大政方针和法律法规制定过程中的重点问题、热点问题提出立法决策服务咨询建议;顾问聘期三年,由国家图书馆正式颁发聘书,首批聘请财政部部长谢旭人、文化部部长蔡武、工信部副部长娄勤俭等34位顾问。
国家图书馆国情咨询专家委员会聘请国内著名专家学者,以自然科学和人文社会科学领域研究成果为基础,积极促进学术研究成果向国家法律法规制定和大政方针政策制定的转化,为国家立法和方针政策制定提供可靠的科学依据;专家聘期三年,由国家图书馆正式颁发聘书,首批聘请钱乘旦、冯其庸、田青等19位专家。
据介绍,两个委员会采取定期和不定期相结合的工作方式,一般情况下,半年召开一次会议。遇有重要问题,请相关顾问、专家进行专题咨询。平时国图将根据需求随时向顾问、专家咨询。顾问、专家也可以各种方式发表咨询意见或建议。
国家图书馆馆长周和平介绍了国图的立法决策服务工作,主要包括为党和国家领导人提供信息服务;为“两会”提供咨询服务;为全国人大常委会及各专门委员会提供信息服务;为国家重大决策提供信息服务;在中央和国务院部委建立分馆;建立“中南海网站”和“国家图书馆立法决策服务平台”;举办部级领导干部历史文化讲座。