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河南文化事业单位改制 促进改革顺利进行
发布时间:2010/1/29  阅读次数:14412  字体大小: 【】 【】【
   从中央文化体制改革工作领导小组办公室获悉:截至2009年12月31日,河南省已全面完成2009年中央要求的各项文化体制改革任务,全省146家出版发行单位,河南电影制片厂、河南电影公司和郑州、开封、洛阳等5个试点市及所辖县市区的56家电影公司、电影院,省属和5个试点市的7家国有文艺演出院团,《故事家》、《传奇文学选刊》、《传奇故事》等3家非时政类刊物共214家文化事业单位已全部完成转企改制工作;《党的生活》杂志社完成发行体制改革,河南电视台电视剧部完成制播分离;35个试点市及所辖县市区全部完成文化市场综合执法机构的组建和文化、广电、新闻出版等文化行政管理部门的整合。

  河南省委、省政府高度重视文化体制改革工作。2009年以来,省委、省政府先后6次召开专题工作会议,研究部署文化体制改革工作。特别是2009年9月28日全省文化体制改革工作会议,对推进文化强省建设和文化体制改革工作进行再动员、再安排、再部署,设立了由省长郭庚茂任组长、相关政府部门主要负责同志任成员的省文化体制改革工作领导小组,负责改革中重大事项的决策协调。

  改革中,河南注意把握全局,讲求方法,抓住重点,整体推进。郑州、开封、洛阳等5个试点市均已完成1家文艺院团改革。原定2010年进行改革的洛阳豫剧院也积极要求2009年进行改革,目前已基本完成转制。洛阳市在11月中下旬短短20天内,率先完成文化、广电、新闻出版“三局合一”和文化市场综合执法改革工作,其经验已在其他4个试点市全面推开。

  2009年以来,河南省召开了一系列文化体制改革重点难点问题协调会,进一步细化责任,明确任务,抓好落实。特别是在2009年12月中旬,距中央要求完成改革任务时间仅剩下两周的情况下,对省直转制单位开辟“绿色通道”,实行联审联批、“一站式”服务,缩短了转制过程的审批时间。另外,还建立目标责任制度和联席会议制度,促进改革顺利进行。
  河南省交响乐团,改制前长期处于“濒死”状态。改制后,引入了国内外职业乐团的现代化管理理念,改革用人和分配制度,完善岗位责任制。通过市场运作邀请汤沐海、薛伟等众多世界著名艺术家合作演出,举办了“黄河交响诗”“河南2009新春音乐会”等众多高品质的演出,不仅取得了良好的经济效益,也为更多市民创造欣赏高雅音乐会的机会。目前,河南交响乐团已经进入良性发展阶段,正面向国内外公开招聘乐团首席、声部首席、小提琴、演奏员等优秀演奏人才。12月中下旬,还将与欧洲歌唱家、演奏家合作献上一场音乐会,并将担任2010年河南新年音乐会的演奏主力。  

  文化体制改革深入开展,不仅使“国营单位”的面貌焕然一新,也带动了民营文化企业和民办非企业文化单位的繁荣。目前,河南省现有各类民营文化单位2.5万家,年营业额60多亿元。宝丰县50万人,有1400多个民营文艺表演团体,5万多演员,常年在全国流动演出,年收入4亿多元,同时带动了当地演出服饰、道具、灯光、布景等相关产业的发展。  

  在经营性文化事业单位改制的同时,河南省公益性事业单位全面推行劳动、人事、分配三项制度改革,强化公共服务功能。鹤壁市将图书馆、博物馆、群艺馆“三馆合一”,形成了一个现代化、综合性的文化服务场所,走出了一条集约发展公益性文化事业的新路子。全省目前共有公共图书馆136个,博物馆140个,群众艺术馆、文化馆186个,基本实现了县县有图书馆、文化馆。文化信息资源共享工程共投入资金2亿多元,建成51个县级支中心。数字电影覆盖率超过50%。2008年免费为农民送电影60万场,实现了一村一月一场电影的目标。河南省文化局局长杨丽萍说,省委、省政府把文化强省建设作为中原崛起的重要动力,支持力度不断加大,我们要抓住前所未有的大好机遇,实现文化事业、文化产业又好又快发展。

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