就在《城市之光》上映前一个月，周亚平导演的纪录片《南京城》在央视播出，有评论称《南京城》为“荡气回肠的诗人纪录片”。清明诗会、官方电影和《南京城》占用了他几乎全部的时间，他仿佛突然意识到地对记者说，“这么看来我很辛苦啊！”

　　由于南奔北走，他隔了十天才更新了自己的博客。在最新的一篇博文中，他自我剖析到，“我做纪录片，由于不认为是个好玩的事儿，所以自我输送了理论依据，即纪录片能够为保护世界文化遗产做些什么？我把历史文化看作遗产，把诗歌、世博也看作遗产。理论上打通了，我才能做事。    

　　这是世博会159年的历史上首次诞生官方电影的概念，问及缘由，周亚平说还得从奥运会官方电影说起。“奥运会一直有官方电影的传统，08年北京奥运会的官方电影就是由新影厂做的，而且反响很好。这边一结束，上海世博会就开始了。世博会没有完整的官方电影的历史纪录，因此很多影像资料都缺失了，于是上海世博局就决定做一个世博官方电影。”

　　在新影厂主楼336房间，刚出机房、一天都没顾得上吃饭的周亚平在记者对面坐定，虽然熬了几个晚上，。黑色皮衣，配一条蓝色格子围巾，说话文绉绉的，周亚平的气质很符合一个抒情诗人的形象。“作为一个专门做纪录片的机构，新影厂在世界上可能都是凤毛麟角，它一直记录着共和国发展史上的重大事件和重要人物，我相信世博局在选择时，是有这方面考虑的。”

　　盖上了“官方电影”这个戳，自然就意味着获得了某种权威性和独家性，周亚平也坦言，“记录世博会的渠道现在很多，如果在只有一个名额的情况下，希望能给官方电影。”然而，在获得独家授权的同时，是否也意味着受到官方意志的某种介入和规定呢？  

　　对此周亚平并没有正面回答，他只是告诉记者，《城市之光》和《上海，2010》由上海世博局和中央新影联合出品，因此也是由两者共同创作完成。作为上海世博会官方影片的总导演，他常常要在世博会主办方、创作团队及各种专家之间做一个平衡。“我自信还有这样的融通能力。处理的办法肯定会有妥协，但是妥协并不意味着没有特色和特点。官方电影只是一个提法，我想官方的立场和民间的立场都是人本的立场，对有益于艺术创新的内容，包括故事和情感，我认为双方都不会予以排斥。”

　　不过，作为上海世博会的组织者，上海世博局第一看重的还是官方电影的历史史料价值。“这一点他们是反复强调的，我们本着对历史负责的态度，今天的新闻就是明天的历史。因此官方电影保存影像资料传世的价值是第一位的。”为了保证这样的高度，最初拍摄的一些人物和故事的篇幅不得不压缩。长期的制作经验让周亚平对于官方电影的立意非常了解，“我把这样的影片叫做‘定制片’，太具象的东西会降低影片的信息量，让影片变单薄。”

　　在外滩拍摄《上海传奇》的贾樟柯、旗袍老太太汪薇玉、热爱中国文化的德国人马可和记录上海城市变迁的徐氏父子，都是他们的拍摄对象。“这样一部官方电影，从业内的角度来讲，往往跳脱不了所谓‘宏大叙事’的窠臼。但我一直在把他们往回拉，我一直说不要假大空，要好看、好听。这些个案虽然不能展开太多，但可以以点带面。”