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文化是凝聚人心的纽带、引领时代的旗帜,是社会发展的动力、文明进步的标志。就如何进一步加快文化兰州建设,着力抓好文化项目建设,做大做强文化产业,如何打造文化艺术精品、抓好文化人才队伍建设等方面进行了详细的部署。
目前甘肃省已先期“瞄准了”天水、武威、张掖、酒泉、嘉峪关以及敦煌市等中国历史文化名城,将在这几个城市建设相对集中的文化旅游功能区,根据不同的资源禀赋、生态环境、人文条件,精心设计建设旅游商品一条街、餐饮一条街、特色小吃一条街、民俗表演一条街、娱乐一条街、动漫一条街、文化一条街等文化功能区。同时,“十二五”期间,甘肃省将着力打造兰州、天水、平凉、敦煌、嘉峪关-酒泉、张掖6个旅游集散中心城市。加快建设兰州创意文化园、天水中华始祖园、麦积山文化旅游产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、临夏民族文化产业园、金昌骊靬文化产业园等6大文化产业园和丝绸之路文化旅游产业带建设,推动文化产品向旅游产品转化。
今年起甘肃省要打造景区实景演出,将以《丝路花雨》、《大梦敦煌》等敦煌乐舞系列剧目为基础,大力扶持有甘肃地方文化特色的《一画开天》、《麦积圣歌》、《官鹅情歌》、《西狭长歌》等地方剧目,积极创作陇剧、小曲、皮影、花儿等民族艺术作品,培育系列精品剧目、民族风情以及戏剧说唱演出等演艺项目,支持把兰州打造成中国西部戏曲之都。在全省4A级及以上旅游景区,建设能容纳千人以上规模的固定演艺场所,坚持常年为游客演出。在重点文化旅游项目建设方面,将重点发展兰州国际马拉松、张掖·中国汽车拉力锦标赛、嘉峪关铁人三项、丝绸之路汽车(越野)拉力赛等体育赛事,逐步打造甘肃特色体育旅游品牌。重点支持发展麦积山温泉度假村、清水温泉度假村、武山温泉疗养院、通渭温泉等,打造甘肃休闲疗养旅游品牌。
兰州新区要建基层文化设施
在公共文化服务体系的建设方面,必须加快县区公共文化设施建设。各县区建成符合国家标准的图书馆、文化馆、博物馆;兰州新区要按照2015年30万人口规模和适度超前的原则,加快建设一批基层文化设施。把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计,建立健全乡镇综合文化站和村文化室,着力打造城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”.依托民情流水线、虚拟养老院、三维数字社区、舞台精品奉献社会等民生服务品牌,为群众提供便捷、丰富的公共文化服务,进而形成一批公共文化服务体系建设示范区和示范项目。
规划建设兰州新区影视基地
记者了解到,兰州还将积极构建兰州高层次文化产业圈,打造全省文化产业展示示范窗口。进一步加大对兰州创意文化产业园、高新区国际动漫研发基地、甘肃华源文化产业基地等省级以上文化产业示范园区(基地)的政策资金扶持力度,支持发挥各自优势进行跨行业、跨地域的资本运作和产业整合,加快发展速度,力争成为国家级创意文化产业示范园区(基地)。此外,要推动出版业态结构调整和升级,支持《读者》产业园区、沙井驿新华物流园和张掖路传媒大厦等项目建设;积极推进传统报业和数字报业融合,加快发展手机报、网络报。《意见》还指出,要规划建设兰州新区影视基地,打造国内一流的影视制作基地。
“3 8”模式发展特色文化产业
《意见》指出,要做大做强特色文化产业。其中,依据“3 8”模式,兰州新区要高起点、高标准制定文化产业发展规划,大力引进国内先进文化产业项目,优化产业布局,提升文化品位。兰州高新技术开发区要做好科技与文化结合的文章、文化与产业结合的文章,着力发展软件开发、网络服务、动漫设计、专利技术保护应用等行业,辐射带动全省、全市文化产业发展。兰州经济技术开发区着力发展创意文化、动漫设计、出版发行、网络服务等优势产业和现代工业文化。城关区重点发展文娱演艺、出版发行、数字动漫和文化会展等行业。
设立奖项奖励突出贡献者
兰州将设立相关奖项对宣传文化人才和重要哲学社会科学优秀成果进行奖励,进而推动文化兰州建设进程。《意见》指出,要设立宣传文化人才队伍建设专项资金,保障文化人才工作的专项投入;要做好哲学社会科学优秀成果奖和金城文艺奖评审奖励工作;要设立兰州文化功臣奖,作为全市最高文化奖项,每两年评选一次;要设立兰州新闻奖,每年评选一次。同时,对获得中宣部精神文明建设“五个一工程”奖,获得文化部、国家广电总局、国家新闻出版总署、中国文联等设立的国家级奖项,按照国家奖励1比1的比例实施市级再奖励,奖励资金列入年度财政预算。
扩大文化产业发展资金规模
根据《意见》,从今年开始,兰州市将把文化产业发展专项资金规模扩大到4000万元,以后逐年增加,到2015年达到1亿元。由市财政注资、吸纳社会资金,设立总额为5亿元的兰州文化产业发展基金,加大对文化产业的资金扶持力度;各县区也要设立不低于500万元的文化产业发展专项资金。此外,鼓励有条件的企业对作出突出贡献的管理人才、创作人才、专业技术人才实行期权、股权激励。同时,要进一步扩大事业单位内部分配的自主权,收入分配政策向优秀人才、关键岗位、艰苦岗位倾斜。同时,继续对宣传文化单位实行增值税优惠政策,对文化单位和个人从事技术开发、技术转让和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入,免征营业税。继续执行文化体制配套政策,对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长5年。